Wilt u bouwen of verbouwen?

Of wilt u op een andere manier iets aan uw omgeving veranderen? Dan hebt u vaak een vergunning nodig. Bijvoorbeeld voor het bouwen of slopen van een woning, het kappen van een monumentale boom of het aanleggen van een inrit. Vanaf 1 oktober 2010 kunt u veel van deze vergunningen in één keer, in één procedure aanvragen.

Van veel naar één

De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) vervangt ruim 25 vergunningen door één omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning vraagt u met één aanvraagformulier aan bij de gemeente. Digitaal of op papier. Als uw aanvraag wordt goedgekeurd, ontvangt u één omgevingsvergunning, met eenduidige eisen. Voor de vergunningen die u in één keer aanvraagt is maar één keer bezwaar en beroep mogelijk. Ook is één controlerende instantie verantwoordelijk voor het toezicht en de handhaving. Met de Wabo wordt bovendien de categorie vergunningvrije bouwwerken groter.

Omgevingsloket online stapt over van DigiD voor bedrijven naar eHerkenning

Indien u de afgelopen maanden voor uw bedrijf een omgevingsvergunning heeft aangevraagd of in voorbereiding heeft via het Omgevingsloket online heeft u gebruik gemaakt van DigiD voor bedrijven.

DigiD voor bedrijven wordt overheidsbreed omgezet naar eHerkenning. eHerkenning is net als Digid voor bedrijven, een identificatiedienst waarmee u zich bekend maakt bij een overheidsdienst, in dit geval bij Omgevingsloket online. eHerkenning voldoet beter aan de huidige eisen die de overheid stelt aan het elektronisch herkennen van medewerkers van bedrijven. Het omgevingsloket gaat daarom ook over op eHerkenning. Om uw (concept) aanvraag te kunnen blijven volgen en eventueel aan te vullen, moet u dan ook overstappen op eHerkenning.

Nu overstappen naar eHerkenning
Momenteel is het omgevingsloket nog uitsluitend bereikbaar met DigiD voor bedrijven, maar vanaf begin april kunt u met het zogenaamde eHerkenningsmiddel op het omgevingsloket inloggen. Vanaf 15 april 2011 kunt u vervolgens geen gebruik meer maken van uw DigiD code, maar kunt u alleen nog maar inloggen met eHerkenning.

Indien u al een eHerkenningsmiddel heeft dat geregistreerd is op hetzelfde KvK (vestigings)nummer als uw DigiD, dan kunt u dit eHerkenningsmiddel vanaf begin april gebruiken om uw aanvragen aan te vullen en te blijven volgen.

Mocht u nog geen eHerkenningsmiddel hebben, dan raden we u aan om zo snel mogelijk deze overstap te maken. U kunt tot 15 april op een snelle manier overstappen van DigiD voor bedrijven naar eHerkenning. Dit kan via:

https://overstappen.eherkenning.nl/ 

Overstappen na 15 april 2011
Indien u nog geen eHerkenningsmiddel heeft en na 15 april overstapt, dan dient u een eHerkenningsmiddel aan te vragen bij een erkende aanbieder van eHerkenning. Een erkende aanbieder is te herkennen aan het keurmerk:

U kunt de erkende aanbieders vinden via:
www.eherkenning.nl/bedrijven/aanbieders 

Wanneer u het eHerkenningsmiddel aanvraagt voor dezelfde vestiging waarvoor u ook uw 'oude' DigiD had, dan blijven lopende en concept aanvragen zichtbaar. Beide middelen zijn namelijk gekoppeld aan uw KvK nummer.

Belangrijk om te weten bij aanvraag e-Herkenning

Welk betrouwbaarheidsniveau nodig?
Als u een eHerkenningsmiddel aanvraagt, wordt u gevraagd om te kiezen uit verschillende betrouwbaarheidsniveau's. Voor het omgevingsloket heeft u betrouwbaarheidsniveau 1 nodig.
Betrouwbaarheidsniveau 1 is vergelijkbaar met DigiD voor bedrijven. Dit niveau krijgt u ook toegekend als u gebruik maakt van de eenvoudige overstapmethode via: https://overstappen.eherkenning.nl/ 

Meer informatie over betrouwbaarheidsniveaus kunt u vinden op:
www.eherkenning.nl/bedrijven/voordelen 

Speciale aandacht voor de volgende situaties
Als binnen uw bedrijf meerdere medewerkers (met verschillende DigiD's) aanvragen hebben samengesteld en/of ingediend:
Met DigiD voor bedrijven konden er per bedrijfsvestiging meerdere DigiD's worden aangevraagd. Deze aanvragen waren alleen zichtbaar per DigiDcode. Bij de omzetting van het omgevingsloket naar eHerkenning worden alle omgevingsvergunningaanvragen zichtbaar voor alle medewerkers van de desbetreffende vestiging die een eHerkenningsmiddel hebben.

We adviseren bedrijven die meer aanvragen hebben ingediend om in de tweede helft van april te controleren of de contactgegevens van de aanvragen nog op de juiste personen binnen de vestiging staan. Deze staan onder de link "profiel" rechtsboven. Het kan voorkomen dat als gevolg van de overzetting naar eHerkenning de contactgegevens van aanvragen binnen een vestiging niet correct zijn overgenomen. Wilt u dit controleren en zonodig wijzigen.

Als binnen uw bedrijf meerdere medewerkers in de toekomst aanvragen gaan samenstellen of indienen:

Wanneer er een nieuwe aanvraag wordt samengesteld en/of ingediend met eHerkenning dan is deze zichtbaar en bewerkbaar voor alle medewerkers van de bedrijfsvestiging met een eHerkenningsmiddel. De behandelende overheid ziet in de aanvraag wél de contactgegevens zoals deze zijn ingediend en zal die persoon hanteren als contactpersoon. Bij het aanmaken van een nieuwe aanvraag komen altijd standaard contactgegevens van het bedrijf staan. U kunt per aanvraag de gegevens van de contactpersoon wijzigen

Aanvraagmogelijkheden

Met de komst van de omgevingsvergunning kunt u uw benodigde vergunningen in één keer aanvragen. Dat is praktisch. Maar u bent het niet verplicht. U mag ook voor alle activiteiten die u gaat uitvoeren, zoals bouwen, kappen en slopen, een aparte vergunning aanvragen. Het nadeel is dan wel dat u voor alle onderdelen apart een vergunningprocedure moet doorlopen. En dat belanghebbenden bij iedere vergunning bezwaar kunnen aantekenen. Ook kan het dan voorkomen dat u de ene vergunning wel krijgt en de andere niet. Zoveel mogelijk in één keer aanvragen bespaart dus tijd en geld.  

Complexe projecten, waarbij bijvoorbeeld een milieuvergunning of een wijziging van het bestemmingsplan nodig is of waarbij een monument wordt verbouwd kennen hun eigen regels. Hierbij is het niet altijd mogelijk om voor losse activiteiten een vergunning aan te vragen, maar kan bijvoorbeeld weer wel in twee fasen worden aangevraagd. Als dit voor u van toepassing is, kan uw gemeente u hier meer over vertellen. Neem dan contact op met de afdeling Bouwen & Wonen, telefoonnummer: (0518) 409263/409285.

Termijnen

Eenvoudige aanvragen, zoals bouwen, kappen en slopen volgen een reguliere procedure. De beslistermijn is daarbij 8 weken, gerekend vanaf de ontvangstdatum van de aanvraag. Deze termijn kan eenmalig met 6 weken verlengd worden. Wanneer het de gemeente niet lukt om binnen deze termijn een beslissing te nemen, wordt de vergunning van rechtswege verleend. Complexere aanvragen zoals hierboven beschreven volgen een uitgebreide procedure.

De beslistermijn is daarbij 26 weken. Ook deze termijn kan eenmalig met 6 weken verlengd worden. Bij deze procedure kan de vergunning echter niet van rechtswege worden verleend.

Stappen in het aanvraagproces

Bij het aanvragen van een omgevingsvergunning volgens de reguliere procedure worden in grote lijnen de volgende stappen doorlopen:  

Stap 1
U dient uw aanvraag in bij de gemeente. Dit kan op papier of digitaal. Als u digitaal wilt indienen gaat u naar het Omgevingsloket online: www.omgevingsloket.nl
U kunt hier ook een papieren aanvraagformulier downloaden.

Stap 2
De gemeente stuurt een bericht van ontvangst en publiceert de aanvraag in de Bildtse Post, het huis-aan-huisblad in de gemeente het Bildt. Ook controleert de gemeente of de aanvraag compleet is. Als blijkt dat er nog stukken ontbreken, wordt u hierover geïnformeerd. De gemeente zal daarbij aangeven binnen welke termijn u de ontbrekende stukken alsnog kunt aanleveren.  

Stap 3
De gemeente beoordeelt uw aanvraag inhoudelijk en kijkt of uw aanvraag aan alle wettelijke eisen voldoet. Zo kan er onder meer gekeken worden naar regels uit het bestemmingsplan en de welstandsnota. Gaat u bouwen, dan wordt uw aanvraag ook  getoetst aan de technische eisen uit het Bouwbesluit (brandveiligheid, ventilatie, etc.).  

Stap 4
De gemeente laat u weten of u wel of niet een omgevingsvergunning krijgt.
Dit kan soms enige tijd duren!
De tijd die u nodig heeft om uw aanvraag compleet te maken (zie stap 2) wordt bij de beslistermijn van de gemeente opgeteld. Heeft u een ingewikkeld project, dan kan de gemeente de beslistermijn eenmalig met 6 weken verlengen. De gemeente publiceert de beschikking op uw vergunning in de Bildtse Post. Belanghebbenden, bijvoorbeeld omwonenden, hebben dan nog maximaal 6 weken de tijd om bezwaar in te dienen. Daarna is uw vergunning definitief.

Vraag het uw gemeente

De omgevingsvergunning voegt ruim 25 vergunningen samen. Vaak volstaat voor uw project daarom deze ene vergunning. Maar soms heeft u nog een vergunning nodig die niet meegaat in de omgevingsvergunning. Een terras- of evenementenvergunning moet u bijvoorbeeld nog apart aanvragen. En bouwt u op of bij een dijk of waterloop, dan heeft u toestemming nodig van het Waterschap. Het is daarom verstandig over uw plannen contact op te nemen met uw gemeente, afdeling Bouwen & Wonen, telefoon: (0518) 409283/409285.

Vergunningvrij bouwen

Met de Wabo wordt de categorie vergunningvrije bouwwerken groter. Mogelijk heeft u voor uw bouwplan geen vergunning nodig. Het ministerie van VROM heeft 8 brochures gemaakt over veelvoorkomende bouwwerken, zoals dakkapellen, schotelantennes, erfafscheidingen en aanbouwen. In deze brochures leest u wanneer dit soort bouwwerken vergunningvrij is en wanneer niet. De brochures vindt u met ingang van 1 oktober 2010 op de website van de Rijksoverheid: www.rijksoverheid.nl/omgevingsvergunning  

Omgevingsloket online

Vanaf 1 oktober gaat het Omgevingsloket online. In dit loket kunt u een vergunningcheck doen. U voert dan uw locatie en werkzaamheden in. Vervolgens ziet u of u vergunningplichtig of meldingplichtig bent. Of geen van beide. Nadat u de check heeft doorlopen kunt u uw aanvraag doen. Dit kan op papier (door een formulier op maat uit te printen) of digitaal. Het systeem vertelt u welke gegevens u moet invullen en welke documenten u moet aanleveren (uploaden). Voor het digitaal aanvragen van een omgevingsvergunning of het doen van een melding heeft u een DigiD-account nodig.  

In Omgevingsloket online kunt u ook aangeven of u gebruik wilt maken van vooroverleg met uw gemeente. Dit vooroverleg heeft geen formele status en gemeenten zijn niet verplicht deze vorm van overleg aan te bieden. Met name bij de meer complexe projecten kan het voor zowel gemeente als aanvrager wel lonend zijn.

Brochures

Download hier de brochures over de Wabo: acht informatiebladen over vergunningvrij/vergunningplichtig bouwen. Voor elk veelvoorkomend bouwwerk één (in PDF).